科技日報記者 俞慧友 通訊員 雷蕾
12月17日，《湖南省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績效評價研究報告2021》在長沙發(fā)布。報告覆蓋了湖南省2020年年底前認(rèn)定的44家國家級及省級高新區(qū)。根據(jù)評價結(jié)果，排名前三的國家級高新區(qū)分別為長沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)和衡陽高新區(qū)。排名前三的省級高新區(qū)則分別為寧鄉(xiāng)高新區(qū)、岳陽臨港高新區(qū)和岳麓高新區(qū)。
報告發(fā)布方、湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所所長張小菁介紹，開展高新區(qū)績效評價研究，有利于動態(tài)監(jiān)測和整體評估全省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展情況，促進湖南省高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今年績效評價研究，采用了全新指標(biāo)體系，是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，由創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈、綠色發(fā)展和宜居包容性、開放創(chuàng)新和國際影響力、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力等5項一級指標(biāo)組成。該指標(biāo)體系更注重總量、增量、增速、強度等多維指標(biāo)數(shù)據(jù)間平衡，兼顧了大園區(qū)體量大但增速小，小園區(qū)體量小但后勁足的實際現(xiàn)狀。同時，在指標(biāo)采用和評價權(quán)重設(shè)計上，契合了創(chuàng)建“五好”園區(qū)要求，突出了創(chuàng)新投入、科技型企業(yè)、畝均效益等內(nèi)容。
除高新區(qū)排名外，報告還對湖南省高新區(qū)發(fā)展成就進行了系統(tǒng)分析。根據(jù)報告，高新區(qū)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，2020年全省44家高新區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入22574.3億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入12172.4億元，“十三五”期間年均增長16.05%、20.8%。創(chuàng)新環(huán)境上，已形成促進科技企業(yè)成長的雙創(chuàng)體系，創(chuàng)新效益明顯提升。2020年全省高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占全省高新規(guī)上工業(yè)主營業(yè)收入的比重達2.27%。
此外，報告還顯示，湖南省高新區(qū)開放創(chuàng)新力度逐步加大，已深度融入全球創(chuàng)新體系。產(chǎn)城融合深入推進，形成了宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的綠色新城區(qū)。高新區(qū)也成為湖南省體制機制改革的先行區(qū)，在人才引育、支持科技創(chuàng)新、財政稅收優(yōu)惠、金融扶持等方面率先進行了系列改革探索，出臺了系列政策措施，為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機制改革提供了先行示范。
（圖片由受訪者提供）
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