隨著國企改革的逐步深化以及央企混改操作指引的落地，重點領(lǐng)域的混合所有制改革步伐不斷提速。
11月19日，《證券日報》記者在“開放資本·共享合作——國家電網(wǎng)有限公司引入社會資本專場推介會”上了解到，此次國家電網(wǎng)集中推介了12個重點混改項目，涵蓋特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域。
事實上，早在2018年12月份，國家電網(wǎng)宣布以混合所有制改革為突破口，向社會資本首次開放特高壓直流建設(shè)投資時，就在市場引起了一股不小的熱度，彼時有市場人士直言，在特高壓直流領(lǐng)域引入社會資本可以說是“前所未有”的改革。
從本次推介會內(nèi)容看，國家電網(wǎng)此次推出的是白鶴灘-浙江±800千伏高壓直流工程項目。該項目將以合資新設(shè)的方式，擬引進包括地方國有能源投資平臺在內(nèi)的社會資本共同參與項目投資，按照項目資本金需求和各方出資比例共同設(shè)立項目公司負責(zé)項目建設(shè)和后續(xù)運營。
據(jù)記者了解，這并非是國家電網(wǎng)在特高壓領(lǐng)域引入社會資本的首次“試水”。除該項目外，國家電網(wǎng)青海-河南特高壓直流項目也已確定意向投資者并簽署合作協(xié)議。
“國家電網(wǎng)優(yōu)選12個混改項目在北京產(chǎn)權(quán)交易所進行集中推介，是其積極推進混改的重要舉措。”在北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長吳汝川看來，隨著國資國企改革的深入推進，央企混改已呈現(xiàn)出速度不斷加快、力度持續(xù)增強的態(tài)勢，而產(chǎn)權(quán)市場作為推進國企混改的主要陣地，在助力中央企業(yè)混改方面的作用日益凸顯。
結(jié)合國務(wù)院國資委此前發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，2013年至2017年民營資本以各種形式參與央企混改，投資金額已超過1.1萬億元。央企集團及各層級子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比已超過70%。僅從北京產(chǎn)權(quán)交易所來看，今年前十個月，共有95家中央企業(yè)通過北京產(chǎn)權(quán)交易所實施混改，引入社會資本262億元，同比增長37%。其中，電力、民航、電信、軍工等七大重點領(lǐng)域企業(yè)實施混改23項，引資規(guī)模39.2億元，增長27%;新能源、新材料、集成電路、人工智能等高精尖混改項目明顯增多，共計67項，引入社會資本規(guī)模達198.37億，同比增長19%。
值得關(guān)注的是，作為央企推進混改的重要支撐平臺，在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的選擇上，國務(wù)院國資委近日發(fā)布的《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》 明確，非上市企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股方式實施混合所有制改革應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在國資委確定的可以從事相關(guān)業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行。從事中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的機構(gòu)有北京產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所和重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所;從事中央企業(yè)增資擴股業(yè)務(wù)的機構(gòu)有北京產(chǎn)權(quán)交易所和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所。(記者 杜雨萌)
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